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Información sobre el Proyecto
Antecedentes y objetivos
En enero de 2007 la República Popular China, representada por el Ministerio de Comercio, y la Unión Europea, representada por la Comisión Europea, firmaron el Acuerdo Financiero (2006/018-029) en el que se convocaba el concurso para el establecimiento de China-European Union School of Law (CESL).
En agosto de 2007, 16 universidades de China y Europa firmaron un Partnership Statement que oficializaba el Consorcio representado por la Universidad de Hamburgo (UHH) para competir por la subvención de la UE para CESL. Los miembros del Consorcio son: (1) la Universidad de Hamburgo, Alemania; (2) China University of Political Science and Law, China (CUPL); (3) la Universidad Tsinghua, China; (4) el Colegio Nacional de Fiscales , China; (5) la Universidad Autónoma de Madrid, España; (6) la Universidad de Bologna, Italia; (7) la Universidad Robert-Schuman, Francia; (8) la Fundación Nacional de Ciencias Políticas, Francia; (9) la Universidad de Lund, Suecia; (10) la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica; (11) Trinity College de Dublín, Irlanda; (12) la Universidad Centro-Europea, Hungría; (13) Eötvös Loránd, Hungría; (14) la Universidad de Maastricht, Holanda; (15) Jagiellonian University de Cracovia, Polonia; y (16) la Universidad de Manchester, Reino Unido. CESL cuenta también con 27 asociados, entre los que se incluyen despachos de abogados e institutos de investigación de renombre internacional.
El 26 de noviembre de 2007, el proyecto CESL fue adjudicado al consorcio UHH-CUPL. Como representante de éste, la Universidad de Hamburgo firmó el Grant Contract con la Comisión Europea. De acuerdo con este contrato, la Comisión Europea contribuye con 17.512.574,64 euros durante 5 años para el establecimiento y funcionamiento de la China-European Union School of Law en Pekín.
El 28 de noviembre de 2007, el Primer Ministro Wen Jiabao afirmaba, en la 4ª Cumbre UE-China de Negocios: ¿CEIBS (China Europe International Business School) se ha convertido en la cuna de un numeroso y excelente personal de negocios. Esperamos que CESL forme a un gran número de destacados expertos en las leyes chinas y occidentales¿. Esta declaración señaló el anuncio oficial del gobierno chino del lanzamiento de CESL, que fue aprobada por el Ministerio de Educación de la República Popular China el 17 de septiembre de 2008.
Presupuesto
El presupuesto total de CESL para los próximos cinco años es de 30.435.479 €. De esta cantidad, 17.512.574,64 € proceden de la Comisión Europea; 7.730.000 € de las 16 universidades socias; e ingresos propios de la institución estimados en 5.190.000 €.
Profesorado y estructura administrativa
El potencial de CESL radica principalmente en un profesorado de alto nivel y dedicado, cuidadosamente seleccionado de entre los docentes de CUPL y las otras 15 universidades del Consorcio.
La estructura administrativa de CESL incluye la Asamblea General del Consorcio, la Junta Directiva -Joint Managerial Commitee- la Junta Consultiva -Advisory board- y los Co-Decanos (chino y europeo).
En la primera reunión de la Asamblea General de CESL, que tuvo lugar entre el 28 y el 30 de enero de 2008 en Hamburgo, se aprobó el nombramiento del Prof. Fang Liufang y de la Prof. Ninon Colneric como Co-Decanos de CESL. Como miembros de JMC fueron también anunciados: el Sr. ZHANG Fusen, Co-Presidente chino de JMC; el Prof. XU Xianming (Rector de CUPL), Prof. FANG Liufang (Profesor de CUPL); Prof. WANG Chenguang (Profesor de Derecho, Universidad Tsinghua); Prof. Hans-Heinrich Trute, Co-Presidente europeo de JMC (Decano de Derecho, UHH); Prof. Ninon Colneric (Profesora y antigua Juez de la Corte de Justicia de las Comunidades Europeas); Profa. Danièle Alexandrè (Profesora de la Universidad Robert-Schuman, Francia); y el Prof. Javier Díez-Hochleitner (Decano de Derecho, Universidad Autónoma de Madrid, España).
Programas
CESL gestionará un programa de Master, un programa de Especialización Profesional (Professional Training) y un programa de Investigación y Consultoría.
Master
El programa de Master incluye, a su vez,
● El Programa de Juris Master / LL. M en Derecho Chino y el LL. M en Derecho Europeo (Programa de Doble Master),
● El Programa de LL. M en Derecho Europeo
a) El programa de Doble Master incorpora los requisitos tanto del Master en Derecho Chino como del LL. M en Derecho Europeo. Proporciona una formación jurídica general en derecho chino, derecho europeo, derecho internacional y derecho comparado y busca formar profesionales legales con competencias generales en derecho chino y europeo. Su duración es de seis semestres consecutivos a tiempo completo (en tres años académicos).
Este Programa tiene las siguientes ventajas: 1) Sus graduados recibirán tanto un título de Juris Master / LL. M, concedido por CUPL, como uno de LL. M concedido por la Universidad de Hamburgo. 2) Los profesores son distinguidos docentes europeos y chinos; la mayor parte de las clases será impartida en inglés. 3) Los estudiantes tienen la oportunidad de trabajar en un ambiente internacional y ampliar sus horizontes intelectuales.
b) La duración del programa de LL. M en Derecho Europeo es de tres semestres consecutivos a tiempo completo (un año y medio). Para los candidatos chinos, el programa de LL. M en Derecho Europeo está integrado dentro del Programa de Doble Master. Sin embargo, los aspirantes de otros países pueden elegir sólo este programa.
Especialización Profesional (Professional Training)
El Programa de Professional Training de CESL se dirige a ayudar a las instituciones legales y profesionales chinas a abordar mejor la actual transición política, económica y cultural. Para ello, se propone mejorar y reforzar los conocimientos de los profesionales chinos del derecho acerca del derecho europeo e internacional, y desarrollar las habilidades prácticas necesarias en la mayoría de profesiones jurídicas. Al mismo tiempo, el programa intenta formar a los profesionales europeos en sus transacciones jurídicas y comerciales con China.
El Programa de Professional Training en CESL se destina tanto a profesionales del derecho chinos como europeos. Entre los primeros, los destinatarios de los cursos son los tres tipos de operadores jurídicos primordiales en China: jueces, fiscales y abogados. Los cursos para jueces, para los que se cuenta con el Colegio Nacional de Jueces de China e instituciones europeas, versan tanto sobre materias jurídicas sustantivas (derecho de la competencia, derecho de sociedades, derecho penal, derecho internacional) como procesales u organizativas (gestión de la oficina judicial, técnicas informáticas).
En los cursos para fiscales, que cuentan a su vez con el Colegio Nacional de Fiscales de China, se insistirá especialmente en el respeto a los derechos fundamentales y a las garantías procesales. Estos cursos se dirigen a cuestiones del derecho penal de especial relevancia en el contexto chino-europeo (crimen organizado y transnacional, delitos informáticos y medioambientales, blanqueo de dinero, etc.).
Finalmente, los cursos para abogados, están a cargo de los mejores expertos europeos en las cuestiones específicas sobre las que versan, entre ellos despachos de abogados tan relevantes como J&A Garrigues, Uría Menéndez, Cuatrecasas, Clifford Chance, Bonelli Erede Pappalardo, De Brauw, o instituciones como el Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law o Bucerius Law School.
Los cursos dirigidos a profesionales del derecho europeos o de terceros países tienen contenidos tanto introductorios y generales (Chinese Law and Culture) como más específicos (Direct investment in China, o Intellectual Property in China and Europe, entre otros). Los primeros cursos programados para 2009 versarán sobre materias como inversiones en Europa, derecho de la competencia o responsabilidad del fabricante.
El total estimado de admitidos al programa en los primeros cinco años en CESL es de 5000 jueces y fiscales, 700 abogados y 900 profesionales europeos.
Investigación y Consultoría
CESL busca convertirse en un centro de investigación jurídica de primer nivel, entre cuyos objetivos está contribuir al proceso de transformación en China y a los esfuerzos de investigación de la comunidad académica chino-europea. Para alcanzar sus objetivos CESL promueve y financia sus propios grupos y proyectos de investigación y pondrá en marcha una revista jurídica. Los problemas y resultados de esta investigación se debatirán tanto en seminarios especializados (de los cuales el primero ha tenido ya lugar en Pekín en enero de 2009) como en grandes conferencias académicas anuales. La actividad investigadora en CESL incluye de manera destacada un programa de doctorado (Ph. D Programme).
Finalmente, se ofrecerán servicios de consultoría a los mercados locales e internacionales, incluyendo departamentos del gobierno chino, despachos de abogados, organizaciones internacionales y otros actores.
Addendum: el proceso de selección de candidatos para el Master en el curso 2008-2009
El proceso de selección para el programa de Doble Master para 2008 ha sido extraordinario. De acuerdo con la regulación y leyes chinas, para poder optar al programa de Doble Master, los candidatos debían haber superado con éxito el Examen Nacional de Acceso a Estudios de Postgrado y haber obtenido una plaza en alguna de las escuelas de postgrado chinas. Para complicar aún más el reto, el proceso de selección completo, desde la organización de CESL al registro de los estudiantes, tuvo que ser llevado a cabo en un plazo sumamente corto, de aproximadamente dos semanas.
El proceso se inició el 19 de septiembre de 2008, tras recibir el permiso oficial del Ministerio de Educación para CESL. EL 22 de septiembre CUPL lanzó la página web de CESL y anunció oficialmente la aprobación de CESL por Ministerio de Educación chino.
Del 24 de septiembre al 9 de octubre (incluyendo la fiesta nacional del día 7) se recibió un total de 234 solicitudes para el programa de Doble Master para 2008. Este número incluía 224 solicitudes de estudiantes de J. M y LL. M de CUPL y otras 10 solicitudes de estudiantes de postgrado de otras universidades.
El 14 de octubre, CESL realizó exámenes en lengua inglesa y china en los campus de Xueyuanlu y Changping, respectivamente. Se examinaron un total de 230 solicitantes, de los cuales cuatro, especialmente cualificados, fueron eximidos de la prueba en inglés. 74 solicitantes pasaron a la fase de entrevistas que tuvieron lugar el 16 de octubre en el campus de Changping.
El 17 de octubre CESL publicó la lista de los 57 estudiantes admitidos para el programa de Doble Master (56 chinos y un europeo). A todos los estudiantes del curso académico 2008/2009 se les ha otorgado una beca, incluyendo 5 becas completas valoradas cada una en 43.000 RMB.
El 20 de octubre fue el primer día de clase para los estudiantes de CESL, destacado por una breve ceremonia de bienvenida por la mañana. El Sr. ZHANG Fusen (ex Ministro de Justicia y Co-Presidente Chino de la Junta Directiva), el Prof. XU Xianming (Rector de CUPL) y el Sr. Serge Abou (Embajador de la Delegación de la Comisión Europea en China) pronunciaron discursos en la ceremonia. A las 10:30 los estudiantes tuvieron su primera clase en CESL.
El proceso de selección para el curso académico 2009/2010 ya ha comenzado.
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